麥寮園區與在地社區

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空氣品質評估

嚴密監測網

為即時掌握各項環境指標,在台塑企業統籌規劃下建置完善的環境監測網,由內往外採取八層密集監控管制作業,包括麥寮園區內共設置 8,109 個固定式氣體偵測器、39台美國軍事用途之 GasFindIR 氣體洩漏顯像測漏儀、34 套 CEMS 固定污染源連續監測系統、39 套 FLARE 固定污染源連續監測系統、6 組移動式 FTIR 監測、8 組固定式 FTIR 監測,並於廠區外鄰近鄉鎮設置 1 座 VOC 監測站、10座光化測站、12個異味自動採樣站、10座固定 式空氣品質監測站及 1 輛空氣品質監測車,以利儘速追查排放源,確保當地空氣品質。
六輕廠區八層環境監測網環境地理位置示意圖
臭味自動採樣站設置地點
廠區內監測設備設置地點

影響分析

經彙總環保署位於北、中、南空品區包括新北市土城、彰化縣線西、雲林縣台西、高雄市小港四個空氣品質監測站,逾 3 百多萬筆監測數據發現,台灣西部各地的空氣品質變化趨勢大致相同,雲嘉南空品區並沒有特別異常的情形。
此外,台塑企業麥寮園區持續推動製程源頭異味改善專案,每日針對製程及廠區周界進行異味巡查,若發生異味,即要求發生廠處提出專案改善報告,督促廠處需儘速消弭異味,執行迄今麥寮園區異味聯檢發生異常次數逐年降低,2016 年接獲民眾陳請共 5 件,經查證後,非麥寮園區各公司(台塑、南亞、台化及塑化)所造成,並向陳情民眾回覆處理情形,均獲認同,顯示麥寮園區整體異味管制已具明顯成效。

生態影響

陸域生態調查

為瞭解麥寮園區對附近區域動植物生態變遷及環境影響程度,委託專業機構針對動物鳥類、哺乳類、兩棲類、爬蟲類、蝴蝶類及植物生態部份進行調查,依截至 2016 年調查結果顯示,植物科屬種數量呈穩定狀態,動物則主要受四季節氣變化之影響,隨季節穩定起伏,未因麥寮園區設廠而有明顯變化。

海域生態

麥寮園區 2016 年月平均日廢水排放量 83,231 噸之間,遠低於 187,638 噸之環評核定量,本企業嚴格控管各廢水處理場務必處理到符 合標準才能放流,截至 2016 年監測結果皆符合放流水排放標準。另彙整麥寮海域環境生態監測數據,浮游性動植物數量在夏秋二季較高,而冬季和春季 則是豐度較低的季節,種類及豐度變化與台灣西海岸其它地區相似,有明顯的季節循環存在;底棲生物及魚類資源是以蝦拖網方式 進行調查,生物量主要也隨季節變化。

地區居民健康照護

健康風險評估

台塑企業委託成功大學進行特定有害空氣污染物所致健康風險評估計畫, 截至 2016 年已完成 64 種特定有害空氣污染物之健康風險評估,原評估範圍涵蓋六輕工業區之 20 公里 × 20 公里的區域,包括:麥寮、台西、東勢、崙背、褒忠等鄉鎮,為擴大檢視更多鄉鎮之影響情形,將模擬範圍擴大至 30 公里 × 30 公里,並將四湖鄉及彰化大城鄉完整納入,模擬結果平均總致癌風險值為5.07×10-7,最大總致癌風險值為6.38×10-6,均介於百萬分之一(10-6)至萬分之一(10-4),而最大總非致癌風險值均低於1,對人體健康之影響已屬可接受之風險。

居民健康促進

為作好敦親睦鄰與關懷當地居民健康,本企業自 2009 年 12 月設置雲林長庚醫院為當地鄉親提供完善的醫療服務,並自 2010 年起結合長庚體系醫療教育資源以深耕社區理念共同推動當地居民之健康促進與衛生教育,期望建立麥寮當地成為健康促進之典範社區。

(1)提升麥寮地區醫療品質

雲林長庚醫院 2016 年醫療團隊 260 人,可開放床數 522 床,提供 24 個西醫專科與中醫門診服務,2016 年醫療服務量包括門診 115,220 人次、急診 15,369 人次、住院 19,944 床日。服務範圍與規模將陸續擴展,持續提升雲林沿海地區醫療品質。
雲林長庚醫院承擔沿海地區 24 小時急診及提升當地醫療品質重任

(2)麥寮地區居民免費健檢

台塑企業麥寮園區為提供最實質與貼心的醫療協助與關懷,2016 年免費幫麥寮鄉及台西鄉居民健康檢查,參與健檢共11,029 人,並辦理健檢異常追蹤診治 784 人,讓居民透過健檢來瞭解自己的健康狀況,提早發現潛在疾病威脅,以及早接受治療。
麥寮鄉及台西居民健檢活動海報,麥寮鄉及台西鄉居民健檢活動獲當地居民重視及肯定
麥寮鄉及台西居民健檢活動海報

(3)麥寮地區居民健康促進

結合長庚醫療教育資源共同推動麥寮地區居民健康促進與疾病防治工作,2016 年居民參與社 區衛教活動 3,633 人次,健檢資料顯示居民健康持續提升,居民 B 肝疫苗注射 219 人次,追蹤78人具備抗體,辦理 6 所國小健康減重班,參與之 130 名學童腰圍共計減少 182 公分,持續 提升當地居民健康。
社區衛教自 2010 年辦理至 2016 年,居民參與 22,578 人次,居民健康持續提升,持續宣導健康行為。
雲林長庚醫院自 2012 年成立肝炎防治中心,迄 2016 年辦理 B 肝疫苗注射 2,044 人次,累計追蹤 383 人具備抗體。
國小學童健康減重班自 2010 年辦理至2016 年,累計 1,002 名學童參與,腰圍共減少 1,360 公分,培養學童健康體位正確認知。

噪音管理

為瞭解麥寮園區附近地區的噪音變化,定期委由合格檢測機構在鄰近園區的北堤、南堤、麥寮 宿舍、西濱大橋、橋頭國小、許厝分校(舊址)、豐安國小、橋頭及海豐附近,定期執行監測 作業,監測結果顯示除因受夜市、廟會、學校鐘聲等人為活動及蟬鳴蛙叫等生物音源之影響, 致部份測點測值偶有高值外,其餘測值歷來均符合管制標準,顯見麥寮園區之營運未對當地噪 音造成明顯影響。

環境教育推動

為能讓六輕推動循環經濟、節水節能之成效及台塑企業目前致力於環境保護方面的努力能讓外界瞭解,將推動麥寮園區環境教育設施場所認證。結合政府規定之高中以下學生每人每年必須進行至少四小時之環境教育及校外教學活動,廣邀各地學生參加,藉由其在麥寮園區親身體驗、觀摩學習後,回家與家長及親友分享,並將環保、節水節電及生態保育落實於日常生活中,達成心連心、手牽手,從小教育認識環保及生態之重要,長大後能有正確之想法與觀念,同時 達成「環境保護與工業發展並重」之目標。
經邀請台中教育大學林明瑞教授團隊,至麥寮園區現勘及瞭解後,認為阿媽公園及行政大樓之環境監測中心與環保生態實驗室,已具環境教育優質基礎設施,若再輔以培訓認證環境教育人員、適當教案編寫及增設部份設施後,即可提供社會各界觀摩學習之環境教育場所。

(1)麥寮園區環境教育教案分為四大主題

人文教育:說明台灣產業發展及六輕建廠過程,同時利用阿媽種菜銅像讓學生瞭解兩位創辦人勤勞樸實之勵志奮鬥史,激勵幼苗奮發向上之學習精神。
環境生態:說明成立多年的阿媽紀念公園,涵育大片抗風耐寒植栽樹林、水池生態及獨特的地理環境,亦為生物最佳棲息地。
環境保護:說明環境監測中心之監測設施,可即時監控環境品質,並採取有效之異常防範措施,另藉由生態實驗室之活體水生生物養殖測試,證明麥 寮園區排放水質管理良好,對周遭海域環境生物並未影響。此外,六輕亦積極推動海洋資源復育,每年配合雲林縣漁會 進行魚苗放流作業,對提升附 近漁民生計收益貢獻良多。
節水節能及循環經濟:以廠際間循環經濟之作法與行政生活區節水節能之實際行動,教育學員節能減碳可從自身生活態度做起,養成廢物再利用之正確觀念,逐步推廣至家庭,共同達成環境保護之責任。

(2)麥寮園區環境教育設施規劃

利用既有之阿媽公園、行政大樓、環境監測中心及環保生態實驗室,配合教規劃及環境教育專人及志工之帶領進行環境教育,相關規劃如下:

產業促進

在台塑企業統籌主導規劃下,為照顧當地民眾生計及落實與地方共存榮之決心,針對麥寮、台西、東勢、四湖及口湖等地區,從事農業生產及漁業養殖,委託專 業團隊進行專案輔導,以提升農作物及養殖生物經濟價值。

農業促進

(1)農作物品質改善及農場經營策略輔導

截至 2016 年已針對麥寮鄉、台西鄉、四湖鄉、東勢鄉、大城鄉、褒忠鄉等 130 戶農友透過科學化種植技術進行輔導,經輔導後產量及品質均較歷年優良,並導入健康整合栽培觀念,達到生產「優質安全」的農產品,並朝「建立品牌」的目標邁進,已有 14 個農友通過有機認證,1 個產銷班取得產銷履歷驗證。未來更進一步規劃,將接洽取得有機認證的農戶,成為台朔環保的有機蔬菜供應商,並透過統一超商販售,提升農民之收入,改善生活環境,已達到台塑企業 與地方共存共榮的目標。

(2)造林補助

配合雲林縣政府推動平地造林減碳對等補助活動,截至 2016 年雲林縣內參與平地造林獎勵作業之申請面積為 1,099.01 公頃,台塑企業已響應提供 8.66 億元對等補助款項予造林申請戶。

漁業促進

根據漁業署漁業年報顯示,自 1993 年麥寮園區開發迄 2015 年,雲林縣年平均總漁獲量約58,535 公噸,其中沿近海漁業僅佔 0.51%(296 公噸)、海面養殖佔 11.46%(6,706 公噸)、 內陸養殖佔 88%(51,532 公噸),顯示雲林縣漁業以內陸養殖為主,漁獲量逐年增加,2011 年後漁獲量逐年降低,主要係內陸養殖面積減少,2015 年養殖面積則又增加,麥寮園區建廠 及營運對鄰近區域之漁業活動影響並不顯著。

(1)漁業輔導

(2)魚苗放流

秉持企業在地營運與地方共存共榮、敦親睦鄰的精神,委託國內專業學術團隊共同推動「提升麥寮附近地區漁業養殖技術及漁產附加價值研究」計畫,2016 年總輔導戶數達 110 戶,教導漁民利用發酵料刺激文蛤生長,使文蛤活存率提升 2 至 3 成外,養殖期亦可減少 2~3 個月;魚類則導入養殖池健康風險管理模式,發揮預防重於治療的觀念,增加魚類活存率,並協助輔導戶取得國家產銷履歷認證,2016 年有 36 戶取得認證,且藥物殘留檢驗分析結果全數通過檢測,合格率達100%,在養殖安全領域上獲得相當明顯的成果。
台塑企業在雲林縣麥寮鄉沿岸以填海方式建造六輕石化基地,為確保施工及營運期間附近海域環境品質及漁業資源,除長期持續監測海域環境及生態外,同時秉持友善環境之精神,積極在麥寮工業區附近海域放流魚苗,以豐富當地漁業資源,提高在地漁民之漁獲量。 截至 2016 年總魚苗放流數已達 379.43 萬尾;並積極推動漁業資源保育教育宣導,聘請海洋專業教授,每年在國小校園 開辦漁業資源保育宣導講習,透過海洋生態保育及魚苗放流介紹兩項課程,讓師生瞭解海洋生態特性,以及針對海洋生態、漁業資源保育所推動的魚苗放流計畫之整體規畫與執行過程,使地方人士瞭解企業對友善環境所作之努力,期望藉此教育宣導讓漁業資源 保育觀念開枝散葉,發揚光大。
年度
種類
放流量( 萬尾 )
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 合計
布氏鯧鰺(紅衫) 5.5 16.3 0 1.8 0 0 0 0 0 23.6
星雞魚(金龍仔) 3 0 0 0 0 0 0 0 0 3
黃錫鯛(枋頭) 2 0 4.56 0 0 0 0 0 0 6.56
四絲馬鮁(午仔) 15 0 0 0.2 19.37 10 38.84 37.89 31.79 153.09
金目鱸(鱸仔) 0 2 3.1 2.2 0 3.55 4 0 0 14.85
赤鰭笛鯛(紅雞仔) 0 0 2.6 0 0 0 0 0 0 2.6
灰鰭鯛(烏翅) 0 0 2.67 0 0 0 0 0 0 2.67
紅紋笛鯛(紅紋仔) 0 0 0 16.3 7.06 0 0 0 0 23.36
黃鱲鰺(紅衫) 0 0 0 0 7.79 13.2 30.98 28.17 25.69 105.83
銀紋笛鯛(紅槽) 0 0 0 0 0 10 0 0 0 10
海鱺(軍槽) 0 0 0 0 0 1.28 0 0 1.23 2.51
黑鯛(黑格) 0 0 0 0 0 0 0 0 31.36 31.36
合 計 25.5 18.3 12.93 20.5 34.22 36.75 75.1 97.42 58.71 379.43
資料來源:台塑企業整理
魚苗放流作業 魚苗放流作業

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